רוביו עזב את סמרקנד, ואוזבקיסטן הכריזה על חבילה של 54 הסכמים ויוזמות עם שותפים אמריקנים, בשווי של כ-12 מיליארד דולר. לצדה פורסמה הצהרה משותפת של ארצות הברית וחמש מדינות מרכז אסיה, ובמרכזה מינרלים קריטיים ונתיב סחר שעוקף את רוסיה. בכתבה המקדימה שאלנו מה ייחתם בפועל. זו התשובה, וגם מה שעוד לא ידוע: כמה מתוך 12 המיליארד הם כסף אמיתי, וכמה עדיין רק כוונות.
תמונת הנושא היא המחשה שנוצרה בבינה מלאכותית ואינה תצלום אמיתי.
המספר: 12 מיליארד דולר, 54 הסכמים
את החבילה הציג הנשיא שווקאת מירזיוייב ב-19 באוקטובר, בפגישה השנייה של מועצת העסקים וההשקעות האמריקנית־אוזבקית. באותו יום נפגש עם רוביו. לפי משרד ההשקעות, התעשייה והמסחר האוזבקי, ההסכמים עוסקים בתשתיות תחבורה ואנרגיה, במינרלים קריטיים, בפיננסים, בטכנולוגיה דיגיטלית, בחקלאות, בבריאות ובחינוך. לדברי המשרד השתתפו בתוכנית יותר מ-400 אנשי עסקים: יותר מ-100 מארצות הברית, 100 משאר מדינות מרכז אסיה ו-200 מאוזבקיסטן.
אלה שמות החברות שפורסמו:
- רכבות: עם Wabtec, על הספקת קטרים, תחזוקה וייצור מקומי של רכיבים.
- מינרלים: עם ReElement Technologies, Traxys ו-Trafigura, על חיפושים גיאולוגיים, טכנולוגיות עיבוד והספקה.
- פיננסים: עם Franklin Templeton, Oppenheimer, Citigroup ו-BlackRock, על גישה לשוקי הון בינלאומיים, משקיעים מוסדיים ומימון תשתיות. לפי Times of Central Asia, BlackRock גם מסייעת לבנות את המבנה של המרכז הפיננסי הבינלאומי של טשקנט.
- תקשורת לוויינית: עם Amazon Leo.
- טכנולוגיה רפואית: עם GE HealthCare.
- חקלאות: עם Valmont Industries.
מירזיוייב הציע גם תוכנית פעולה ליישום הפרויקטים, ותוכנית משותפת לסחר, להשקעות ולשיתוף פעולה טכנולוגי עד 2035. לפי Euronews הציע גם שיטה חדשה למשיכת משקיעים: פרויקטים שיוגשו להם מוכנים, כשהקרקע, התשתית וההיתרים כבר מסודרים. קרן השקעות ישירה שהוקמה לאחרונה תוכל להשתתף במימון.
מה לא כתוב בהודעה
Euronews מתארת את החבילה כ„הסכמים ופרויקטים מוצעים”. גם הנשיאות האוזבקית עצמה מדברת על „הסכמים ויוזמות עתידיות”. לפי Times of Central Asia, המשרד האוזבקי לא פירט כמה מתוך 12 המיליארד כבר מובטחים במימון, וכמה עדיין בשלב התכנון.
יש גם שאלה של כפילות. בספטמבר אמר שר ההשקעות האוזבקי, לזיז קודרטוב, שתיק ההסכמים המסחריים של אוזבקיסטן עם ארצות הברית מסתכם ב-35 מיליארד דולר, ושפרויקטים בשווי 7 מיליארד דולר כבר יושמו והושלמו. לא ברור אם 12 המיליארד החדשים הם חלק מאותו תיק, או תוספת עליו.
הפרשן האוזבקי עבדוואלי סויבנזרוב אמר ל-Times of Central Asia שהמדד להצלחה אינו מספר מזכרי ההבנות שנחתמו, אלא כמה פרויקטים יקבלו מימון ויתקדמו בפועל.
הנשיאות האוזבקית מסרה גם שהסחר בין שתי המדינות גדל ב-35% מתחילת השנה. היא לא ציינה ביחס לאיזו תקופה נמדד הגידול.
ההצהרה המשותפת: מינרלים, נתיבים, ביטחון
מחלקת המדינה פרסמה את ההצהרה של שרי החוץ של קזחסטן, קירגיזסטן, טג'יקיסטן, טורקמניסטן ואוזבקיסטן ושל שר החוץ האמריקני, תחת הכותרת „C5+1: שותפות היסטורית, עתיד משגשג”. אלה עיקריה:
- מינרלים קריטיים: הרחבת הכרייה והעיבוד בתוך האזור, ויותר ייצור של מוצרים בעלי ערך מוסף במרכז אסיה עצמה, ולא רק ייצוא של חומר גלם. וגם החלפת ידע בתחום הנתונים הגיאולוגיים.
- נתיב הסחר הטרנס־כספי: המשך פיתוחו, ותיאום הדוק יותר של נוהלי המכס. הנתיב, שמכונה גם „המסדרון האמצעי”, מחבר את מרכז אסיה דרך הים הכספי לקווקז ולאירופה, בלי לעבור ברוסיה.
- אינטגרציה כלכלית: חיזוק שיתוף הפעולה התעשייתי בין מדינות האזור.
- אנרגיה: פיתוח האנרגיה האזורית.
- ביטחון: הגנה על הגבולות, מאבק בטרור ובפשיעה חוצת גבולות, ובכלל זה איומי סייבר. וגם שיתוף פעולה בביטחון גרעיני ובשימוש בשלום באנרגיה גרעינית.
כפי ש-Times of Central Asia מציינת, אלה כוונות מדיניות משותפות. אין בהצהרה חלוקת מימון לפי מדינה, ואין תאריכי השלמה לפרויקטים.
מה יצא לכל מדינה
אוזבקיסטן קיבלה את רוב התוצרים. מלבד חבילת ההסכמים, היא חתמה על הסכמי ארטמיס לחקר החלל בשלום, ונפתח עם וושינגטון „הדיאלוג המורחב לשותפות אסטרטגית”.
קזחסטן: שר החוץ מוחטאר טילאוברדי דן עם רוביו ביישום הסכמים קודמים בין הנשיאים, ובמשיכת השקעות וטכנולוגיה אמריקנית. אנרגיה ומינרלים קריטיים היו בראש הרשימה. לפי משרד החוץ הקזחי, רוביו הביע עניין לבקר בקזחסטן אחרי פסגת ה-G20 במיאמי בדצמבר.
קירגיזסטן העלתה את המכשולים המיידיים: מדיניות הסנקציות האמריקנית והגבלות הוויזה. נציג מטעם הנשיא הציג למשלחת האמריקנית את מה שבישקק עושה כדי למנוע עקיפת סנקציות. בפגישה נפרדת דן שר החוץ הקירגיזי עם סגן נשיא בבואינג באפשרות שחברות התעופה הקירגיזיות ירכשו מטוסים, ואולי במימון של בנק היצוא-יבוא האמריקני.
טג'יקיסטן דנה בהרחבת הסחר וההשקעות, וגם בביטחון האזורי.
טורקמניסטן: שר החוץ ראשיד מרדוב ורוביו קבעו לוח זמנים לפגישות ולהתייעצויות מדיניות נוספות.
מה לא נפתר: ג'קסון־וניק
תיקון ג'קסון־וניק נחקק ב-1974. הוא מגביל יחסי סחר תקינים עם כלכלות לא־שוקיות מתקופת ברית המועצות, ועדיין חל באופן רשמי על אוזבקיסטן. בגללו היא סוחרת עם ארצות הברית במעמד זמני בלבד. כשנשאל בסמרקנד למה התיקון עדיין לא בוטל, ענה רוביו, לפי התמליל של מחלקת המדינה: „תצטרכו לשאול את הקונגרס. אנחנו בעד לבטל אותו”. הוא הוסיף: „הקונגרס פשוט עוד לא הגיע לזה, אבל אנחנו מקווים שיגיע”.
ההחלטה נתונה בידי הקונגרס, ולא בידי הממשל. זה חשוב לאוזבקיסטן גם בדרך שלה לארגון הסחר העולמי. המשא ומתן הדו־צדדי עם וושינגטון על הצטרפותה כבר הושלם, אבל כדי לכונן יחסי סחר תקינים וקבועים נדרשת עדיין החלטה של המחוקקים האמריקנים.
ומה עם סין?
הביקור הגיע יום אחרי שראש ממשלת סין, לי צ'יאנג, ביקר בטשקנט. לפי שינחואה, הסחר בין סין לאוזבקיסטן הסתכם ב-2025 ב-16.1 מיליארד דולר. 12 המיליארד של סמרקנד הם סכום של עסקאות שהוכרזו ושחלקן עוד לא מומנו, ולא נתון של סחר. לכן אי אפשר להשוות בין שני המספרים ישירות.
רוביו עצמו לא הציג את הביקור כמאבק בסין. לפי Radio Free Europe הוא אמר שהמטרה „אינה לבוא לכאן ולומר: תפסיקו לדבר עם מישהו אחר”. כשנשאל אם המהלך האמריקני נועד לבלום את השפעת סין, ענה, לפי TRT: „זו תחרות”.
על העסקאות אמר רוביו: „אני חושב שזה רק הבסיס שאנחנו מתכוונים לבנות עליו. אנחנו רוצים לעשות יותר. זה לא הסוף. זו ההתחלה”.
מה הלאה
מסמרקנד המשיך רוביו להודו, והמסע מסתיים ב-22 באוקטובר. בסמרקנד עצמה, המבחן יגיע בחודשים הקרובים: כמה מ-54 ההסכמים יהפכו לחוזים עם מימון, והאם הקונגרס יזיז את ג'קסון־וניק. עד אז, 12 המיליארד הם הכרזה, ולא כסף שעבר מיד ליד.
מקורות: מחלקת המדינה האמריקנית, C5+1: Historic Partnership, Prosperous Future, 19.10.2026 · מחלקת המדינה, Secretary of State Marco Rubio Remarks to Press, Registan Square, 19.10.2026 · Times of Central Asia, Uzbekistan Announces $12 Billion in Agreements During Marco Rubio's Visit, 20.10.2026 · Times of Central Asia, Central Asian States Set Out Priorities After Rubio Talks in Samarkand, 20.10.2026 · Euronews, Uzbekistan's $12bn business drive gathers pace during Rubio visit, 20.10.2026 · Radio Free Europe/Radio Liberty, Rubio Vows To Keep Pushing For Ukraine Peace, Seeks Deeper US Ties In Central Asia, 19.10.2026 · TRT World, 19.10.2026 · Daryo, 20.10.2026 · שינחואה, 18.10.2026.
אין באמור ייעוץ השקעות או המלצה לפעולה כלשהי.
מחיר שוק חי · מתעדכן אוטומטית
הקורס המלא של אדם אטיאס — מהמושגים הבסיסיים ועד ארנקים קרים, ניתוח טכני ומיסוי בישראל. להבין את המערכת, לא לרדוף אחרי כותרות.
