ארה״ב מהדקת את הפיקוח על החבילות הזולות: הצהרה עד הנחיתה, וחבילה בלי הצהרה תיחשב נטושה

המכס האמריקני פרסם אתמול, 8 באוקטובר, הצעת כלל בשם "משלוחים בעלי ערך נמוך". ההצעה מבקשת לסגור את מה שנשאר מהמסלול הנוח של חבילות קטנות לארה״ב. לפי ההצעה, החבילה תצטרך להיות מוצהרת לפני שהיא נוחתת, דרך מערכת אלקטרונית ועם יותר פרטים, וחבילת דואר שאיש לא הצהיר עליה תוך 15 יום תיחשב נטושה.

מה קרה עד עכשיו

במשך שנים חבילה בשווי של עד 800 דולר נכנסה לארה״ב בלי מכס, במסגרת פטור ה-de minimis. הפטור הזה הושעה, וביוני 2026 המכס האמריקני קבע בכלל ביניים שההשעיה חלה גם על משלוחי דואר, ללא הגבלת זמן. מה שנשאר הוא מסלול "יבוא בלתי פורמלי" לסחורה בשווי של עד 2,500 דולר: מסלול מקוצר שבו משלמים מכס אבל בלי ההליך המלא של יבוא מסחרי.

הצעת הכלל החדשה מכוונת בדיוק למסלול הזה. המכס כותב בה שהוא מצפה שהיקף המשלוחים הזולים יישאר "גבוה באופן בעייתי" גם בלי הפטור, כי הסחורה פשוט עוברת למסלולים בלתי פורמליים אחרים.

מה מוצע

הצהרה עד הנחיתה, לא אחריה. היום יש 15 יום מההגעה להגיש הצהרת יבוא בלתי פורמלית. לפי ההצעה, ההצהרה תוגש באופן אלקטרוני, לכל המאוחר ביום ההגעה לנמל הכניסה. בנוסף יידרש לציין את מקבל החבילה הסופי, אם הוא שונה מהנמען הרשום.

מסלול חדש לחבילות דואר. לחבילות שמגיעות בדואר בשווי של עד 2,500 דולר יוקם סוג הצהרה אלקטרוני חדש (Entry Type 13). המכס כבר מפעיל אותו כניסוי וולונטרי. במסלול הזה יידרשו כל הפרטים של הצהרה רגילה, ובנוסף מספר המעקב של הדואר ופרטי השולח. גם חברות התעופה שמובילות את הדואר יידרשו לדווח את מספר המעקב במניפסט.

חבילה בלי הצהרה תיחשב נטושה. חבילת דואר בשווי של עד 2,500 דולר שלא הוגשה עליה הצהרה כראוי תוך 15 יום מיום היבוא תיחשב כאילו ננטשה מרצון. רשות הדואר האמריקנית תטפל בה לפי הנהלים שלה, ולפי ההצעה זה יכול להיות השמדה או החזרה לשולח.

ערבות ומתווך מורשה. ההצעה מוסיפה דרישת ערבות לחלק מההצהרות הבלתי פורמליות. גוף שאינו הבעלים או הרוכש של הסחורה, למשל רשות דואר זרה, חברת שילוח או מוביל, יצטרך למנות עמיל מכס מורשה שיפעל כיבואן הרשום.

מה המצב נכון להיום

זו הצעה ולא כלל בתוקף. הציבור יכול להגיש הערות עד 7 בדצמבר 2026, ורק אחרי זה יפורסם נוסח סופי. במקביל כבר נקבע מועד אחר: מ-22 באוקטובר 2026 קטגוריות מסוימות של סחורה ייצאו מהמסלול הידני הזמני לחבילות דואר, למשל סחורה שמבקשים עליה פטור לפי הסכם סחר חופשי או סחורה שכפופה לדרישות של סוכנויות ממשלתיות אחרות. הסחורה הזאת תצטרך לעבור דרך Entry Type 13 או יבוא רגיל.

לעסקים ישראליים שמוכרים ללקוחות בארה״ב ושולחים בדואר, המשמעות המעשית של ההצעה היא שהנטל עובר לשלב שלפני המשלוח. מי שלא דואג שתוגש הצהרה עד שהחבילה מגיעה, עלול לגלות שהיא לא שוחררה ושבסופו של דבר נחשבה נטושה.

בקצרה

• פטור ה-de minimis (עד 800 דולר) מושעה. המסלול שנשאר הוא יבוא בלתי פורמלי בשווי של עד 2,500 דולר.
• מוצע: הצהרה אלקטרונית עד יום ההגעה, במקום תוך 15 יום אחריו.
• מוצע: מסלול הצהרה אלקטרוני חדש לחבילות דואר, עם מספר מעקב ופרטי שולח.
• מוצע: חבילת דואר בלי הצהרה תיחשב נטושה אחרי 15 יום.
• הערות ציבור עד 7.12.2026. מ-22.10.2026 קטגוריות מסוימות יוצאות מהמסלול הידני הזמני.

מקורות: Federal Register, הצעת הכלל Low-Value Shipments, מסמך 2026-20650, ‏91 FR 64532 (8.10.2026); Federal Register, מסמך 2026-12669, השעיית הפטור למשלוחי דואר (24.6.2026); Federal Register, הודעת הניסוי Entry Type 13, מסמך 2026-20170 (1.10.2026); CBP, שאלות ותשובות בנושא מסחר מקוון (cbp.gov); Troutman Pepper Locke, "No More Free Ride: Navigating CBP's New International Mail Entry Process". המסמכים נקראו ב-9.10.2026, 07:00 שעון ישראל. התמונה להמחשה בלבד.

אין באמור ייעוץ משפטי, ייעוץ מכס או ייעוץ השקעות.