הקונגרס נעצר, הרשות עקפה: ה-SEC מתיר מסחר במניות על הבלוקצ׳יין
יומיים אחרי שחוק CLARITY נעצר בסנאט 49 מול 50, הוציאה הרשות האמריקנית לניירות ערך פטור שמאפשר לראשונה לסחור במניות אמריקניות בתוך רשת בלוקצ׳יין. אטקינס אמר את הסיבה בפה מלא: הקונגרס לא הצליח, ולכן אנחנו פועלים בסמכותנו.
ביום חמישי האחרון, 17 בספטמבר, פרסמה הרשות האמריקנית לניירות ערך צו שמאפשר לראשונה לסחור במניות אמריקניות בתוך רשת בלוקצ׳יין. הסיבה שנתן היו״ר פול אטקינס נאמרה במפורש: הקונגרס לא הצליח להעביר את חוק CLARITY.
מה פורסם
ההודעה הרשמית של הרשות, מספר 2026-90, מתארת צו שמעניק פטור זמני ומותנה לזירות שמסחרות בניירות ערך על גבי בלוקצ׳יין — TSV בלשון הרשות — מהגדרת „בורסה” שבחוק ניירות הערך משנת 1934. הפטור מכונה „פטור החדשנות”.
בלשון אטקינס בהודעה: „היום נוקטת הרשות צעד משמעותי קדימה, בתוך סמכותה הסטטוטורית, כדי להביא את שוקי ההון של אמריקה אל העידן הדיגיטלי”.
המשפט שהוא הסיפור
בהצהרת הווידאו שלו אמר אטקינס דבר חריף יותר: „מוקדם יותר השבוע לא הצליח הקונגרס לקדם את חוק CLARITY, למרות משא ומתן בתום לב ומאמצים בלתי נלאים של רבים. לכן היום אנחנו נוקטים צעד משמעותי, תוך שימוש בסמכותה הסטטוטורית של הרשות, כדי להבטיח שההתקדמות תימשך”.
את מה שקרה בקונגרס דיווחנו ב-17 בספטמבר: חוק CLARITY נעצר בסנאט בהצבעה 49 מול 50. יומיים לא עברו, והרגולטור הודיע שהוא אינו ממתין לבית המחוקקים אלא פועל בסמכות שכבר יש לו.
ההצהרה עצמה
הווידאו: U.S. Securities and Exchange Commission — „SEC Issues Innovation Exemption”, הערוץ הרשמי של הרשות, 17.9.2026.
מה הפטור מתיר, ובאילו תנאים
זירת TSV מפגישה קונים ומוכרים של מניות אמריקניות שהומרו לטוקן — כלומר לייצוג דיגיטלי של המניה על גבי בלוקצ׳יין — באמצעות בריכות נזילות ועושי שוק אוטומטיים מורשים. הפטור כפוף לשורת תנאים שהרשות מפרטת:
- מגבלות על מספר הסמלים ועל היקף המסחר
- הטוקן חייב להקנות למחזיק בדיוק את אותן זכויות כמו המניה המקורית
- לפני מסחר בטוקן שהונפק בידי צד שלישי — הודעה בכתב למנפיק ואפשרות להתנגד
- חוזים חכמים חייבים להיות ניתנים לביקורת, פומביים ופרוסים על רשת מבוזרת פתוחה
- עצירת מסחר בטוקן במקביל לכל עצירה במניה המקורית בבורסה הראשית
מה זה לא
הפטור זמני, מותנה, ונפתח להערות הציבור. הרשות עצמה מגדירה אותו כגשר עד לחקיקת כללים של קבע — כך גם כותרת הצהרתו של אטקינס. הוא אינו חוק, אינו מחליף את CLARITY, ואינו קובע דבר לגבי מטבעות קריפטו עצמם: הוא עוסק אך ורק בייצוג של מניות אמריקניות רגילות על גבי בלוקצ׳יין.
מקורות: U.S. Securities and Exchange Commission, הודעה 2026-90 מ-17.9.2026; הצהרת היו״ר פול אטקינס, 17.9.2026; הווידאו הרשמי מהערוץ של הרשות. תצלום: הרשות לניירות ערך, ויקישיתוף, נחלת הכלל.
אין באמור ייעוץ השקעות, המלצה או הצעה לרכישת נייר ערך או נכס פיננסי כלשהו. הנתונים מוצגים לצורכי מידע בלבד ועשויים להשתנות.
מחיר שוק חי · מתעדכן אוטומטית
הקורס המלא של אדם אטיאס — מהמושגים הבסיסיים ועד ארנקים קרים, ניתוח טכני ומיסוי בישראל. להבין את המערכת, לא לרדוף אחרי כותרות.
