מכס מצטבר של כ-197% על פח בדיל מסין — ארה״ב פותחת את השלב הסופי

ועדת הסחר הבינלאומית של ארצות הברית הודיעה הבוקר על פתיחת השלב הסופי בחקירת ההיצף והסובסידיות נגד יבוא פח בדיל מסין, מטאיוואן ומטורקיה. עד שהחקירה תסתיים, יבואנים אמריקנים כבר מפקידים על הסחורה הסינית פיקדון מכס מצטבר של כ-197 אחוז משוויה.

מה קרה

ההודעה פורסמה ב-28 בספטמבר 2026 ברשומות הפדרליות ומתייחסת לחקירות 701-TA-792 ו-731-TA-1786-1788. היא אינה החלטה חדשה על מכס, אלא הקביעה הפורמלית שהתיק עובר לשלב האחרון: הוועדה תכריע אם תעשיית פח הבדיל האמריקנית נפגעה מהותית מהיבוא, ורק הכרעה חיובית שלה תהפוך את המכסים הזמניים לצו קבוע.

השלב הסופי נפתח בעקבות שתי קביעות מוקדמות של משרד המסחר האמריקני, שתיהן חיוביות ושתיהן מהחודש הזה.

המספרים

ב-15 בספטמבר קבע משרד המסחר קביעה מוקדמת חיובית בתיק הסובסידיות: שיעור הסובסידיה שנמצא ליצרנים הסינים עומד על 66.61 אחוז. השיעור הזה חל על שתי החברות שנבדקו פרטנית — שוגאנג הולדינג טרייד (הונג קונג) ושוגאנג ג׳ינגטאנג — וגם על כל שאר היצואנים הסינים.

ב-21 בספטמבר הגיעה הקביעה המוקדמת בתיק ההיצף: מרווח ההיצף שנקבע לישות הסינית הכוללת הוא 136.52 אחוז, ופיקדון המזומן שנגבה בפועל בגבול הוא 130.17 אחוז — הפער נובע מקיזוז סובסידיות ייצוא שכבר נספרו בתיק המקביל.

שני הפיקדונות נגבים במקביל. יבואן שמכניס היום מכולה של פח בדיל סיני מפקיד כ-197 אחוז משווי הסחורה, ומקבל אותם בחזרה — או לא — רק כשהתיק ייסגר.

על מה בדיוק מדובר

פח בדיל הוא פלדה שטוחה מצופה בבדיל או בכרום. זה החומר שממנו עשויות קופסאות השימורים: מזון, משקאות, אירוסולים, צבע. הגדרת הסחורה בחקירה מכסה את כל העוביים, הרוחבים וסוגי הציפוי, וכוללת במפורש גם פלדה מצופה כרום — מה שנקרא בתעשייה פלדה נטולת בדיל. היוצא מן הכלל היחיד הוא סרט פלדה מצופה כרום המשמש כשכבת שריון לכבלי תקשורת ולסיבים אופטיים, ורק אם הוא עומד בשבעה תנאים טכניים מצטברים.

מי הגיש את הבקשה

הפטיציות הוגשו ב-9 באפריל 2026 על ידי יונייטד סטייטס סטיל קורפוריישן מפיטסבורג, יחד עם איגוד עובדי הפלדה — United Steelworkers — מאותה עיר. זהו הרכב מוכר בתיקי סחר אמריקניים: יצרן גדול ואיגוד עובדים מגישים יחד, כך שהתיק נושא גם טיעון תעסוקתי ולא רק טיעון מחירי.

מה עדיין לא ידוע

הקביעות המוקדמות של משרד המסחר לגבי טאיוואן וטורקיה בתיק ההיצף טרם פורסמו — ההודעה של הוועדה מציינת אותן במפורש כממתינות. כלומר בשלב הזה השיעורים הגבוהים נוגעים לסין בלבד.

כמו כן לא ידוע מתי ייקבע השימוע בשלב הסופי, ומה יהיו השיעורים הסופיים: קביעה מוקדמת אינה סופית, והשיעורים משתנים לא פעם בין השלבים. גם השאלה המרכזית — אם הוועדה תכיר בנזק מהותי לתעשייה המקומית — פתוחה לגמרי.

• השלב הסופי בחקירת פח הבדיל נפתח רשמית ב-28.9.2026.
• סין: 66.61% סובסידיות ועוד 130.17% פיקדון היצף — כ-197% במצטבר.
• מרווח ההיצף שנקבע לישות הסינית הכוללת: 136.52%.
• טאיוואן וטורקיה — הקביעות בתיק ההיצף עדיין לא פורסמו.
• מגישי הפטיציה: U.S. Steel ואיגוד עובדי הפלדה, 9.4.2026.
• בלי הכרעת נזק חיובית של הוועדה, המכסים הזמניים לא יהפכו לצו קבוע.

מקורות: הרשומות הפדרליות, הודעת ועדת הסחר הבינלאומית מס׳ 2026-19811 מ-28.9.2026; קביעת הסובסידיות המוקדמת של משרד המסחר מס׳ 2026-18792 מ-15.9.2026; קביעת ההיצף המוקדמת מס׳ 2026-19274 מ-21.9.2026. השיעורים הוצלבו מול הטקסט הרשמי ב-govinfo.gov. נשלף 28.9.2026 בשעה 07:20 שעון ישראל.

הכתבה מציגה מידע ציבורי מתוך מסמכים רשמיים ואינה מהווה ייעוץ השקעות, ייעוץ מסחרי או חוות דעת משפטית.