בתוך עשרה ימים בסוף אוקטובר זזו שלוש מעצמות בבת אחת על אותו לוח: האיחוד האירופי פרסם אסטרטגיה ארקטית חדשה שמגדירה את הקוטב הצפוני „קו חזית", קנדה ואירופה הכריזו בפסגת מונטריאול על „ברית לעתיד", ובמוסקבה אמר ולדימיר פוטין שרוסיה בוחנת שיתוף פעולה בארקטי עם „שותפים אמריקנים". שלושה מהלכים נפרדים, אבל הכיוון שלהם משותף: צפונה.
באוגוסט פרסמנו כאן את „אמריקה החדשה: המרוץ לקוטב הצפוני", על הנפט, הגז, שוברי הקרח ונתיב הים הצפוני. מאז המרוץ קיבל מסגרת רשמית. הנה מה שקרה, לפי המסמכים עצמם.
אירופה: „הארקטי הפך לקו חזית"
ב-20 באוקטובר 2026 הציגו הנציבות האירופית והנציגה העליונה למדיניות חוץ בשטרסבורג מסמך בשם „השכנות הצפונית של אירופה: אסטרטגיה חדשה לארקטי". הוא מחליף את המדיניות מ-2021, שאומצה ארבעה חודשים לפני הפלישה הרוסית לאוקראינה, ומעמיד את הביטחון במקום הראשון.
„ביטחון הארקטי הוא ביטחון אירופה… כשרוסיה וסין מגדילות את טביעת הרגל והשאיפות שלהן, הארקטי הפך לקו חזית של תחרות בין מעצמות." — קאיה קאלאס, ראש מדיניות החוץ של האיחוד
נשיאת הנציבות, אורסולה פון דר ליין, הוסיפה: „נתיבי שיט חדשים ומשאבים מניעים תחרות אסטרטגית." לפי הנציבות, יותר מחצי מיליון אזרחי האיחוד חיים באזור הארקטי, ושלוש מדינות חברות (דנמרק, פינלנד ושוודיה) הן מדינות ארקטיות.
מה יש בתוכנית, בקצרה:
- שוברי קרח משותפים: רכש משותף ואיגום של ספינות, החל ממיפוי של הצי וכושר בניית הספינות באירופה.
- כבל תת-ימי מגרינלנד ישירות לאירופה: המקטע הראשון ב„כבל הפאן-ארקטי", שמתוכנן להימשך דרך קנדה ליפן ולקוריאה הדרומית.
- מרכז לביטחון ימי: בשלב הראשון מרכז לניטור, הגנה ותיקון של כבלים תת-ימיים בצפון האוקיינוס האטלנטי ובארקטי.
- מסילות שמסוגלות לשאת ציוד צבאי כבד: שדרוג של מסדרונות התחבורה האירופיים לשימוש כפול, והאצת פרויקט Rail Nordica בצפון פינלנד.
- לוויינים: הרחבת מערך IRIS² לתקשורת ממשלתית מאובטחת באזור, ופיילוט של ניטור ימי ארקטי ב-2027.
- 200 מיליון אירו לגרינלנד ב-2026 וב-2027.
שני פרטים קטנים מספרים יותר מהכותרות. הראשון: המסמך מכניס לשותפות את בריטניה, שאינה מדינה ארקטית, ואת קנדה, בהרחבה. הסעיף על ארצות הברית זהיר בהרבה ומדבר על „מעורבות פרגמטית". השני: האיחוד חוזר על עמדתו שנפט, פחם וגז בארקטי צריכים להישאר באדמה, אבל מוותר על ההתחייבות מ-2021 לקדם איסור משפטי רב-לאומי על פיתוח פחמימנים חדש באזור.
ההצהרה לעיתונות על האסטרטגיה הארקטית · „Press statement: A new strategy for the Arctic" · הערוץ הרשמי של הנציבות האירופית, 20 באוקטובר 2026
קנדה: צעד אחד מבריסל, בלי המילה „חברות"
תשעה ימים אחר כך, ב-29 וב-30 באוקטובר, אירח ראש ממשלת קנדה מארק קרני את ראשי האיחוד במונטריאול. הצדדים הכריזו על „ברית לעתיד" שמכסה ביטחון והגנה, צמיחה, אנרגיה וקשרים בין אנשים. נשיא המועצה האירופית אנטוניו קושטה קרא לקנדה „ללא ספק המדינה האירופית ביותר מבין המדינות שאינן אירופיות".
המחלוקת הייתה על שתי מילים. בספטמבר הציעה פון דר ליין לפתוח לקנדה את הדלת להיות „החברה הנלווית הראשונה" של האיחוד. מעמד כזה לא קיים באמנות האיחוד ואין לו הגדרה משפטית. לפי דיווח של רויטרס, הצירוף הוסר מנוסח ההצהרה המשותפת הסופית, וקנצלר גרמניה פרידריך מרץ דחה אותו שוב. ובכל זאת, במסיבת העיתונאים המסכמת חזרה פון דר ליין על המונח: לדבריה, מדינה מחוץ לאירופה לא יכולה להצטרף לאיחוד, אבל את רעיון ההצטרפות אפשר להחליף ב„שאיפה וחזון משותפים". עד הפסגה הבאה, ב-2027, אמורה להתגבש תפיסה של קשר הדוק יותר בלי חברות מלאה.
בצד הכלכלי, ההצהרה כוללת:
- בדיקת היתכנות משותפת ליצוא גז טבעי נוזלי מקנדה לאירופה.
- יוזמה לכבלים תת-ימיים חדשים בין אירופה, קנדה ואסיה. זה בדיוק ההמשך של „הכבל הפאן-ארקטי" מהאסטרטגיה האירופית.
- הקלה על השקעות אירופיות במחצבים קריטיים בקנדה. לפי נתוני האיחוד, היבוא של מחצבים כאלה מקנדה עלה ב-62% בין 2024 ל-2025.
- עדכון הסכם שיתוף הפעולה הגרעיני בין קנדה ליורטום, וחיבור קנדה לתשתית מחשוב-העל האירופית.
וושינגטון לא נשארה אדישה. הנשיא דונלד טראמפ כינה בעבר את רעיון החברות הנלווית „מגוחך", ואמר שאם יפרש את המהלך כ„מעשה עוין", ארצות הברית עשויה להפסיק לסחור עם אירופה „בהרבה דברים". הבית הלבן השיב לפניית רויטרס ששיחות הסחר עם קנדה נמשכות. כדאי לזכור גם את הפרופורציות: לפי יועץ לשעבר במשרד האוצר הקנדי שצוטט באותה כתבה, כ-70% מהיצוא הקנדי עדיין הולך לארצות הברית, והאיחוד מהווה כ-9% מכלל הסחר של קנדה.
מסיבת העיתונאים המסכמת של פסגת קנדה–האיחוד במונטריאול · „A New Era of EU-Canada Relations | Press Conference" · הערוץ הרשמי של הנציבות האירופית, 30 באוקטובר 2026
מוסקבה: הצעה לשותפים אמריקנים
בזמן שאירופה וקנדה מתקרבות, רוסיה פונה לכיוון אחר. ב-27 באוקטובר 2026, במושב המליאה של פסגת פורום המדינות המייצאות גז (GECF), אמר פוטין, לפי התמליל הרשמי של הקרמלין:
„בארקטי, שהזכרתי קודם, אנחנו עובדים בצמוד עם מדינות רבות ומעוניינים להמשיך במאמצים משותפים. אנחנו בוחנים כעת אפשרות לשיתוף פעולה גם עם שותפים אמריקנים." — ולדימיר פוטין, 27 באוקטובר 2026
זו הצהרת כוונות, לא הסכם, ולא פורסמו פרטים על פרויקט מסוים. במקביל רוסיה מעמיקה את הציר עם סין: לפי רדיו חופש, בפגישת ראשי הממשלה של שתי המדינות בסנט פטרסבורג ב-21 באוקטובר פורסמה הודעה משותפת על הגדלת תנועת המטענים בנתיבי השיט הארקטיים ובנייה משותפת של כלי שיט קוטביים.
ויש גם הרעיון הישן, שחזר לכותרות: מנהרת רכבת ומטענים מתחת למצר ברינג, בין חצי האי צ'וקוטקה לאלסקה. באוקטובר 2025 הזמין קיריל דמיטרייב, שליח פוטין ומנכ"ל קרן ההשקעות הישירות הרוסית, את חברת The Boring Company של אילון מאסק לבנות אותה. לטענתו, השיטות של החברה יכולות להוריד את העלות מיותר מ-65 מיליארד דולר לפחות מ-8 מיליארד ולסיים בתוך שמונה שנים. אלה מספרים שאיש לא אימת באופן בלתי תלוי, ופרסום מחקרי שבחן את ההצעה מדגיש שעלות הקידוח אינה עלות של מסדרון יבשתי שלם.
מפה אחת, שלוש דרכים
כשמניחים את שלושת המהלכים על מפה אחת, רואים שלושה ניסיונות לסלול דרך צפונית:
- אירופה בונה ציר מערבי: כבל מגרינלנד, שוברי קרח, מסילות לצפון פינלנד ושותפות עם קנדה, נורווגיה, איסלנד ובריטניה.
- קנדה מנסה לצמצם את התלות בשכנה מדרום, ומציעה לאירופה גז, מחצבים וקרקע לכבלים לאסיה.
- רוסיה מחזיקה את נתיב הים הצפוני לאורך חופי סיביר, משתפת פעולה עם סין, ובו בזמן מציעה לוושינגטון שותפות.
ארצות הברית היא הקלף הפתוח. היא שותפה רשמית במסגרת האירופית החדשה, יעד להצעה הרוסית, ובאותו זמן מאיימת על אירופה במכסים בגלל ההתקרבות לקנדה. לאן היא תיטה יקבע אם הארקטי יהיה אזור של שני גושים או של שלושה.
מה לעקוב אחריו
- יוני 2027: היעד שקרני הציב להגדרת הקשר בין קנדה לאיחוד, לקראת הפסגה הבאה.
- 2027: תחילת פיילוט הניטור הימי הארקטי של האיחוד.
- שוברי הקרח: האם יוקצה תקציב לרכש המשותף. בשלב הזה האסטרטגיה לא מצמידה לו כסף.
- וושינגטון ומוסקבה: האם „שיתוף הפעולה עם שותפים אמריקנים" יהפוך לפרויקט עם שם ותאריך.
מקורות
- הנציבות האירופית, הודעה לעיתונות IP/26/2203, „A new Strategy for the Arctic", 20.10.2026
- ArcticToday, „EU's new Arctic strategy declares the region a 'front line'", 20.10.2026
- Anadolu Agency, „EXPLAINER – EU's new Arctic strategy", 20.10.2026
- dpa דרך Yahoo News, „EU and Canada forge 'alliance for the future' at Montreal summit", 30.10.2026
- France 24 / Reuters, „Canada and EU drop associate membership plan in bid to deepen ties", 29.10.2026
- הקרמלין, „Plenary Session of the 8th GECF Summit", 27.10.2026
- RFE/RL, „China, Russia Deepen Arctic Cooperation In Challenge To US", 1.11.2026
- Eurasia Review, „The Bering Strait Tunnel: Political Noise, Economic Opportunity – Analysis", 27.10.2026
מחיר שוק חי · מתעדכן אוטומטית
הקורס המלא של אדם אטיאס — מהמושגים הבסיסיים ועד ארנקים קרים, ניתוח טכני ומיסוי בישראל. להבין את המערכת, לא לרדוף אחרי כותרות.
